Abstract

Cette contribution entend appliquer aux institutions européennes la méthode généalogique élaborée par Rousseau dans le Discours sur l’origine et les fondements de l’inégalité parmi les hommes. Elle entend retracer dans ses grandes lignes l’histoire d’un détournement des institutions qui peut s’interpréter en termes de corruption ou d’usurpation. La nécessité de concevoir la génération des institutions, leur « esprit », prend sens dans cette perspective – non pour évoquer une théorie du complot en vertu de laquelle certains politiques alliés aux économistes néolibéraux auraient « mis la main » sur une institution noble pour la tourner exclusivement à leur profit, mais pour montrer la variété des forces d’emblée à l’œuvre dans l’histoire, et les contingences ou les effets de structure qui ont dévié les intentions fondatrices. Car il ne faut pas simplifier la causalité historique : les institutions n’ont pas d’emblée été conçues dans un esprit néolibéral, qui n’aurait fait que s’accentuer dans les années 1980-1990 avec la dérégulation économique imposée à l’échelle mondiale. Il convient donc de distinguer, dans le projet européen et l’évolution des institutions, ce qui relève des intentions initiales et ce qui ressort des événements qui les ont altérées en profondeur dans les grandes scansions de la construction européenne.